GewO ve BewachV
Yasal gereklilikler açıkça özetlenmiştir
Bu noktada, aşağıdaki Temel yasal gereklilikler Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Kanunu’nun (GewO) 34a maddesi ve Gözetim Yönetmeliği’nden (BewachV) uzman bilgisinin incelenmesi ile ilgili olarak güvenlik sektörüne ilişkin düzenlemeler tek bir sayfada özetlenmiştir. Yönetmeliklerin tam metinlerine buradan ulaşabilirsiniz:
- § En son 22.11.2019 tarihinde değiştirilen Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasasının 34a Bölümü (Bewachungsgewerbe; Yönetmelik Yetkisi)
- Koruma Ticareti Yönetmeliği (Bewachungsverordnung — BewachV), en son 03.05.2019 tarihinde değiştirilmiştir
Not: Koruma mesleğine ilişkin yönetmelikler son yıllarda birkaç kez uyarlanmıştır. Diğer hususların yanı sıra, bir bekçi sicili oluşturulmuş, daha ileri faaliyetler için (örneğin iltica alanındaki mülk yöneticileri için) uzmanlık sınavı zorunlu hale getirilmiş ve yönetmeliklerin içeriği (örneğin hizmet kartında) değiştirilmiştir. Halihazırda ülke çapında bir Güvenlik Hizmetleri Yasası için planlar yapılmaktadır. Buna ek olarak, bir departman değişikliğinin ardından, Ekonomi Bakanlığı yerine İçişleri Bakanlığı artık özel güvenlik sektöründen sorumludur. Sektör için yasal gerekliliklerin gelecekte daha fazla düzenlemeye tabi olacağı varsayılabilir. İlgili ve şu anda geçerli olan yasal kaynaklar hakkında araştırma yapmak için Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı’nın şu adresteki çevrimiçi teklifini öneriyoruz www.gesetze-im-internet.de
§ 34a GewO (Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasası)
§ Bölüm 34a GewO paragraf 1
Üçüncü şahısların canlarını veya mallarını profesyonel olarak korumak isteyen herkes (koruma ticareti) yetkili makamdan izin almak zorundadır. İzin, kamunun veya müşterilerin korunması için gerekli olması halinde koşullara tabi olabilir; aynı koşullar altında, koşulların sonradan eklenmesine, değiştirilmesine ve tamamlanmasına da izin verilir. Aşağıdaki durumlarda ruhsat reddedilecektir
1. Başvuru sahibinin veya işletmenin ya da bir şubenin yönetiminin emanet edildiği kişilerden birinin işletmenin faaliyeti için gereken güvenilirliğe sahip olmadığı varsayımını haklı çıkaran olgular,
2. Başvuru sahibi düzensiz mali koşullarda yaşamaktadır,
3. Başvuru sahibi veya işletmenin ya da bir şubenin yönetimiyle görevlendirilen kişi, Sanayi ve Ticaret Odası nezdinde başarıyla tamamladığı bir sınav aracılığıyla, koruma ticaretinin icrası için gerekli yasal ve mesleki ilkeler konusunda uzmanlığa sahip olduğunu kanıtlamazsa.tüzel kişiler söz konusu olduğunda, bu, koruma görevlerinin yerine getirilmesinde doğrudan yer aldıkları veya kuruluşun veya bir şubenin yönetimiyle görevlendirilen hiçbir kişinin yeterlilik belgesine sahip olmadığı sürece yasal temsilciler için geçerli olacaktır veya
4. Başvuru sahibinin sorumluluk sigortasını kanıtlamaması.
§ Bölüm 34a GewO paragraf 1a
Tüccar, koruma görevlerini yerine getirmek üzere yalnızca aşağıdaki özelliklere sahip kişileri (korumalar) istihdam edebilir
1. Gerekli güvenilirliğe sahip olmak ve
2. Sanayi ve Ticaret Odası tarafından verilen bir sertifika ile ticaretin icrası için gerekli yasal ve teknik ilkeler konusunda eğitim aldıklarını ve bunlara aşina olduklarını kanıtlamak.
Aşağıdaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için, 1 numaralı cümlenin gerekliliklerine ek olarak, Sanayi ve Ticaret Odası nezdinde başarıyla geçilen bir uzmanlık bilgisi sınavının kanıtı gereklidir:
1. Kamuya açık trafik alanında veya kamuya açık gerçek trafiğin olduğu ev hakkı alanlarında devriyeler,
2. Hırsızlardan korunma,
3. Konaklama sektöründe diskoteklerin giriş alanını korumak,
4. İltica Kanunu’nun 44. maddesi uyarınca, en son 31 Temmuz 2016 tarihli Kanun’un (Federal Kanun Gazetesi I s. 1939) 6. maddesiyle değiştirilen 2 Eylül 2008 tarihli versiyonunda (Federal Kanun Gazetesi I s. 1798), İltica Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca ortak barınma tesislerinde veya sığınmacıların veya mültecilerin geçici olarak da olsa resmi olarak barınmasına hizmet eden diğer mülk ve tesislerde yönetici sıfatıyla bekçilik yapmak,
5. Erişim korumalı önemli etkinliklerin yönetimsel bir kapasitede korunması.
Bir bekçinin ve işletmenin veya şubenin yönetimiyle görevlendirilen bir kişinin güvenilirliğini doğrulamak için, gerçek kişinin ana ikamet yerindeki Eyalet yasalarına göre uygulamadan sorumlu makam, Federal Merkezi Kayıt Yasası’nın 41. maddesinin 1. fıkrasının 9 numaralı bendi uyarınca en azından sınırsız bilgi ve ikamet yerinden sorumlu Eyalet polis makamından bir beyan alır, Ceza kovuşturması veya tehlikeyi önleme amaçları, olgusal göstergelerin iletilmesini engellemediği sürece, güvenilirlik konusunda şüpheye yol açabilecek olgusal göstergelerin bilinip bilinmediği ve hangilerinin bilindiği konusunda merkezi bir polis karakolunun veya ilgili yetkili Eyalet Kriminal Polis Dairesinin. Federal Almanya Cumhuriyeti’nde ana ikametgahı olmayan bir işletmenin veya şubenin yönetimiyle görevlendirilen bekçiler ve kişiler söz konusu olduğunda, güvenilirlik, gerçek kişiyi ilk kaydeden tüccarın iş yerindeki uygulamadan sorumlu makam tarafından doğrulanır. Paragraf 1 cümle 5 numara 4, aşağıdaki görevlerden birini yerine getirecek olan bekçiler için de geçerlidir:
1. 2. cümlenin 4. ve 5. numaraları uyarınca, yönetici olmayan bir sıfatla da olsa, bekçilik yapmak veya
2. Cezai müdahale durumunda genel kamu için özel bir tehlikenin ortaya çıkabileceği nesneler için pasifize edilmiş mülklerde koruma görevleri.
Bewachungsverordnung (BewachV)
BewachV Bölüm 3 — Uzman bilgisinin incelenmesi
BewachV § 9 Uzman bilgisi incelemesinin amacı ve konusu
(1) Ticaret, Sanayi ve Ticaret Düzenleme Yasası’nın (Gewerbeordnung) 34a maddesinin 1. fıkrasının 3. cümlesi ve 1a maddesinin 2. cümlesi uyarınca bilirkişi bilgi sınavının amacı, burada adı geçen kişilerin koruma görevlerinin bağımsız olarak yerine getirilmesi ve pratikte uygulanması için gerekli olan yasal hükümler ve mesleki görev ve yetkiler hakkında bilgi sahibi olduklarına dair kanıt sağlamaktır.
(2) Sınavın konusu Ek 2 ile bağlantılı olarak Madde 7’de listelenen konulardır; sınav burada listelenen konuların her birini kapsar.
BewachV § 10 Yetkili kurum ve sınav kurulu
(1) Mesleki yeterlilik sınavına, bu sınavı sunan herhangi bir sanayi ve ticaret odasında girilebilir.
(2) Sanayi ve Ticaret Odası, sınavı yürütmek üzere en az bir sınav kurulu oluşturur. Kurul üyelerinin yanı sıra başkan ve yardımcısını da atar. Üyelerin sınav alanlarında yetkin ve sınav sistemine katılmaya uygun olması gerekir.
BewachV § 11 Muayene, prosedür
(1) Sınav sözlü ve yazılı olmak üzere iki bölümden oluşur.
(2) Sınavın sözlü bölümünde aynı anda en fazla beş aday sınava alınabilir; sınav her aday için yaklaşık 15 dakika sürer. Sınavın sözlü bölümü Madde 7, 1 ve 6’da belirtilen alanlara odaklanacaktır.
(3) Sınavın yazılı bölümü farklı ortamlar kullanılarak gerçekleştirilebilir.
(4) Adayın performansı sınav kurulu tarafından başarılı veya başarısız olarak değerlendirilir. Adayın sınavın yazılı ve sözlü bölümündeki performansı en azından yeterli olarak değerlendirilmişse sınav başarılı sayılır.
(5) Sınav kamuya açık değildir. Ancak, sınav kurulu üyeleri ve sınava tabi tutulacak kişilere ek olarak aşağıdaki kişiler de hazır bulunabilir:
1. Denetim makamlarının görevlendirilmiş temsilcileri,
2. başka bir sınav kurulunun üyeleri,
3. Ticaret ve sanayi odalarının temsilcileri,
4. testlerin kalitesini kontrol etmekle görevli kişiler veya
5. Bir sınav kuruluna atanmak üzere belirlenen kişiler. bu kişiler devam etmekte olan sınava müdahale edemez veya sınav sonucunun görüşülmesine dahil olamazlar.
(6) Sınav tekrarlanabilir.
(7) Sanayi ve Ticaret Odası, sınava tabi tutulan kişinin sınavı başarıyla geçmesi halinde Ek 3 uyarınca bir sertifika düzenler.
(8) Sınav prosedürünün ayrıntıları Sanayi ve Ticaret Odaları tarafından Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasası’nın 32. maddesi uyarınca tüzükle düzenlenir.
BewachV § 12 Diğer kanıtların tanınması
Madde 8’in 1 ila 3 numaralarında belirtilen sertifikaların sahiplerinin Madde 9 uyarınca sınava girmelerine gerek yoktur.
BewachV § 8 Diğer kanıtların tanınması
(BewachV § 12’den referans Diğer delillerin tanınması [uzman bilgisi incelemesi için])
Aşağıdaki kanıtlar mevcutsa, talimat kanıtı gerekli değildir:
1. final sınavını başarıyla geçtiğine dair belge
a) sertifikalı bir tesis güvenlik uzmanı olarak,
b) sertifikalı koruma ve güvenlik çalışanı olarak,
c) koruma ve güvenlik için bir hizmet çalışanı olarak,
d) koruma ve güvenlik uzmanı olarak,
e) Koruma ve güvenlik için sertifikalı usta zanaatkar veya sertifikalı usta zanaatkar olarak,
f) sertifikalı bir tesis güvenlik ustabaşı veya ustabaşı olarak,
2. Bir eyaletin veya Federasyonun kolluk kuvvetleri, cezaevi hizmeti, gümrük hizmetinin silah taşıma alanı ve Federal Silahlı Kuvvetlerin askeri polis hizmeti için eğitim alanında en azından ara hizmet için bir kariyer sınavını başarıyla tamamladığına dair sınav sertifikası,
3. Bir üniversite veya üniversite derecesine eşdeğer bir derece veren bir akademide bir hukuk lisans kursunu başarıyla tamamladığını onaylayan bir sınav sertifikası, bölüm 7 numara 5 ila 7 uyarınca konu alanlarında bir sanayi ve ticaret odası tarafından eğitim verildiğinin kanıtlanması durumunda,
4. Madde 11 paragraf 7 uyarınca uzmanlık bilgisi sınavını başarıyla geçtiğine dair belge.
BewachV Ek 2 (§ 7’ye) Koruma ticaretinde talimat prosedürü için konu alanları
Güvenlik görevlileri (40 ders saati)
(BewachV § 9 Paragraf 2’den referans Uzman bilgisi incelemesinin amacı ve konusu [içerik uzman bilgisi incelemesi için de geçerlidir])
1. Ticaret hukuku da dahil olmak üzere kamu güvenliği ve düzeni hukuku
— Güvenlik şirketlerinin görevleri ve faaliyetlerinin polis ve asayiş makamlarının görevlerinden ayrılması
— § 34a Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasası, Gözetim Yönetmeliği
2. Veri koruma kanunu
3. Medeni Kanun
— Meşru müdafaa (§ 227 BGB), zorunluluk hali (§§ 228, 904 BGB), kendi kendine yardım (§§ 229, 859 BGB), yasaklanmış hukuka aykırı müdahale (§ 858 BGB), sorumluluk ve haksız fiil hukuku (§§ 823 ff. BGB), mülkiyet ve zilyetlik (§§ 903, 854 BGB), taciz yasağı (§ 226 BGB), Ceza Kanunu’nun ilgili hükümleriyle (§§32 ila 35) sınır sorunları belirtilmiştir.
4. Ceza ve usul hukuku, silah kullanımı — münferit suçlar (örneğin § 123, §§ 185 vd., §§ 223 vd., § 239, § 240, §§ 244 vd. StGB)
— geçici tutuklama (§ 127 StPO)
— Savcılığın ve polisin görevlerinin temel özellikleri (Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun 152, 163. maddeleri)
— Silah kullanımı (coplar, tahriş edici spreyler vb.)
5. Kaza önleme
6. İnsanlarla başa çıkma, özellikle tehlikeli durumlarda davranış ve çatışma durumlarında gerilimi azaltma tekniklerinin yanı sıra çeşitlilik ve sosyal çeşitliliğe özel dikkat göstererek kültürlerarası yetkinlik
— Özsaygı (kişinin kendisiyle ve diğer insanlarla uygun etkileşim için önkoşullar)
— Aşırı öz-değer/aşağılık duygusu (nedenler ve standartların kaybı)
— Çatışma/stres (kökenleri, çatışma düzeyleri, zor durumlar, çözümler)
— Konuşmada doğru hitap etme ve yönlendirme (doğru/yanlış davranış için temel kurallar)
— çeşitliliğe özel dikkat göstererek kültürlerarası yetkinlik
— Özellikle hassas durumdaki mültecilerle ilgilenmek ve onları korumak (yalnız seyahat eden kadınlar, eşcinseller, transseksüeller, engelliler, ağır şiddet mağdurları gibi)
7. Güvenlik mühendisliğinin temel ilkeleri
— Mekanik güvenlik teknolojisi
— Tehlike algılama sistemleri; alarm takibi
— Yangından korunma
[Orijinal metinde yer alan ders saatlerine (konu alanı başına zaman birimi) ilişkin bilgiler, uzmanlık bilgisi sınavına girerken değil, sadece § 34a GewO uyarınca eğitim verirken rol oynar].
BewachV Ek 3 (Madde 11 (7)‘ye göre) — Ticaret, Sanayi ve Ticaret Düzenleme Kanunu (Gewerbeordnung) Madde 34a (1) cümle 3 numara 3 ve (1a) cümle 2 uyarınca bir bilirkişi incelemesinin başarıyla tamamlandığına dair belge
(Soyadı ve adı)
Doğum tarihi
içinde
Yerleşik
üzerinde var
Ticaret ve Sanayi Odası önünde
Bekçilik ve güvenlik mesleğinin icrası için yeterlilik sınavını başarıyla geçmiştir.
Denetim özellikle aşağıdaki konu alanlarının teknik görev ve yetkilerini kapsamıştır:
1. Ticaret hukuku da dahil olmak üzere kamu güvenliği ve düzeni hukuku,
2. Veri koruma kanunu,
3. Medeni Kanun,
4. Ceza hukuku ve ceza usulü, silahların kullanımı,
5. Koruma ve güvenlik hizmetleri için kaza önleme yönetmeliği,
6. İnsanlarla başa çıkma, özellikle tehlikeli durumlarda davranış ve çatışma durumlarında gerilimi azaltma tekniklerinin yanı sıra çeşitlilik ve sosyal çeşitliliğe özel dikkat göstererek kültürlerarası yetkinlik,
7. Güvenlik mühendisliğinin temel ilkeleri.
(damga/mühür)
(Yer ve tarih) (İmza)
Alt bilgi: Ticaret ve Sanayi Odası kimlik numarası ve doğrulama kodu
§ 34a uyarınca sınav veya sınava hazırlık hakkında sorularınız mı var? Sıkça sorulan soruların yanıtlarını bir sonraki sayfada sizin için derledik:
TR 
DE 
AR 
BG 
CS 
EN 
FR 
IT 
PL 
RO 
SL 
ES 
RU 
UK 