GewO y BewachV
Requisitos legales claramente resumidos
En este punto encontrará el Principales requisitos legales del artículo 34a de la Ley de Ordenación del Comercio y la Industria (GewO) y del Reglamento de Vigilancia (BewachV) con respecto al examen de los conocimientos periciales del sector de la seguridad se resumen en una página. Puede acceder a los textos completos de los reglamentos aquí:
- § Artículo 34a de la Ley de regulación del comercio, el comercio y la industria (Bewachungsgewerbe; Autorización de ordenación), modificada por última vez el 22.11.2019
- Ordenanza sobre el oficio de vigilante (Bewachungsverordnung — BewachV), modificada por última vez el 03.05.2019
Observación: En los últimos años se han adaptado varias veces las normas del oficio de vigilante. Entre otras cosas, se ha introducido un registro de guardias, se ha hecho obligatorio el examen de peritaje para otras actividades (por ejemplo, para administradores de fincas en el ámbito del asilo) y se ha modificado el contenido de la normativa (por ejemplo, en la tarjeta de servicio). Actualmente hay planes para una Ley de Servicios de Seguridad de ámbito nacional. Además, tras un cambio de departamento, el Ministerio del Interior, en lugar del Ministerio de Economía, es ahora responsable del sector de la seguridad privada. Cabe suponer que los requisitos legales del sector serán objeto de nuevos ajustes en el futuro. Para la investigación sobre o en las fuentes jurídicas pertinentes y actualmente válidas, recomendamos la oferta en línea del Ministerio Federal de Justicia y Protección de los Consumidores en www.gesetze-im-internet.de
§ 34a GewO (Ley de regulación del comercio y la industria)
§ Sección 34a GewO párrafo 1
Toda persona que desee proteger la vida o los bienes de terceros con carácter profesional (oficio de vigilante) necesita un permiso de la autoridad competente. El permiso puede estar sujeto a condiciones si ello es necesario para la protección del público en general o de los clientes; en las mismas condiciones, también se permite la posterior inclusión, modificación y complemento de condiciones. Se denegará la licencia si
1. los hechos justifican la presunción de que el solicitante o una de las personas encargadas de la gestión de la empresa o de una sucursal no posee la fiabilidad necesaria para la explotación de la empresa,
2. el solicitante vive en una situación económica desordenada,
3. el solicitante o una persona encargada de la dirección de la empresa o de una sucursal no demuestra, mediante un examen superado con éxito ante la Cámara de Industria y Comercio, que posee los conocimientos de los principios jurídicos y profesionales necesarios para el ejercicio de la profesión de vigilante.; en el caso de las personas jurídicas, se aplicará a los representantes legales en la medida en que participen directamente en la ejecución de las tareas de vigilancia o ninguna persona encargada de la gestión del establecimiento o de una sucursal disponga de un certificado de competencia, o bien
4. el solicitante no presenta una prueba de seguro de responsabilidad civil.
§ Sección 34a GewO párrafo 1a
El comerciante sólo podrá emplear a personas (vigilantes) para realizar tareas de vigilancia si son
1. poseer la fiabilidad y
2. Acreditar mediante un certificado expedido por la Cámara de Industria y Comercio que han sido instruidos y conocen los principios jurídicos y técnicos necesarios para el ejercicio de la profesión.
Para el ejercicio de las siguientes actividades, además de los requisitos de la frase 1 número 1, se requiere la prueba de un examen de conocimientos periciales superado con éxito ante la Cámara de Industria y Comercio:
1. patrullas en la zona de tráfico público o en las zonas de derecho de la casa con tráfico público real,
2. protección contra los ladrones,
3. Vigilancia de la zona de entrada de discotecas en el sector de la hostelería,
4. vigilar instalaciones de acogida de conformidad con el artículo 44 de la Ley de Asilo en la versión promulgada el 2 de septiembre de 2008 (Gaceta de Derecho Federal I p. 1798), modificada en último lugar por el artículo 6 de la Ley de 31 de julio de 2016 (Gaceta de Derecho Federal I p. 1939), instalaciones de alojamiento comunal de conformidad con el artículo 53 de la Ley de Asilo u otras propiedades e instalaciones que sirvan para el alojamiento oficial, incluso temporal, de solicitantes de asilo o refugiados en calidad de directivos,
5. vigilancia de acontecimientos importantes de acceso protegido en calidad de gestor.
Con el fin de verificar la fiabilidad de un vigilante y de una persona encargada de la dirección del establecimiento o de una sucursal, la autoridad responsable de la aplicación de la ley del Estado federado en el lugar de residencia principal de la persona física obtendrá como mínimo información no restringida de conformidad con el artículo 41, apartado 1, número 9 de la Ley del Registro Central Federal, así como una declaración de la autoridad de policía del Estado federado responsable del lugar de residencia, de una comisaría central de policía o de la respectiva Oficina de Policía Criminal del Estado federado competente sobre si se conocen indicios fácticos que puedan dar lugar a dudas sobre su fiabilidad, y cuáles, en la medida en que los fines de persecución penal o de evitación de peligros no impidan la transmisión de los indicios fácticos. En el caso de vigilantes y personas encargadas de la dirección de la empresa o de una sucursal sin domicilio principal en la República Federal de Alemania, la fiabilidad será comprobada por la autoridad responsable de la aplicación en el lugar de la sede del comerciante que inscriba en primer lugar a la persona física. El número 4 de la frase 5 del apartado 1 se aplicará en consecuencia a los vigilantes que deban realizar una de las siguientes tareas:
1. la vigilancia con arreglo a los números 4 y 5 de la frase 2, incluso en calidad de no directivo, o
2. tareas de protección en bienes pacificados de objetos de los que pueda emanar un peligro especial para el público en general en caso de intervención delictiva.
Reglamento de supervisión (Bewachungsverordnung, BewachV)
BewachV Sección 3 — Examen del conocimiento experto
BewachV § 9 Objeto y materia del examen pericial
(1) La finalidad del examen de conocimientos periciales con arreglo al artículo 34a, apartado 1, frase 3, número 3 y apartado 1a, frase 2 de la Ley de Regulación del Comercio y la Industria (Gewerbeordnung) es acreditar que las personas nombradas en el mismo han adquirido los conocimientos sobre las disposiciones legales y las obligaciones y facultades profesionales necesarias para el ejercicio independiente de las funciones de vigilante de seguridad, así como su aplicación práctica.
(2) El objeto del examen serán las materias enumeradas en el § 7 en relación con el Anexo 2; el examen abarcará cada una de las materias allí enumeradas.
BewachV § 10 Organismo competente y tribunal examinador
(1) El examen de competencia profesional puede realizarse en cualquier cámara de industria y comercio que lo ofrezca.
(2) La Cámara de Industria y Comercio creará al menos una comisión examinadora para llevar a cabo el examen. Nombrará a los miembros del consejo, así como al presidente y a su suplente. Los miembros deben ser competentes en los ámbitos de examen y aptos para participar en el sistema de examen.
BewachV § 11 Inspección, procedimiento
(1) El examen se dividirá en una parte oral y otra escrita.
(2) En la parte oral del examen podrán examinarse hasta cinco candidatos al mismo tiempo; durará aproximadamente 15 minutos para cada candidato. En la parte oral del examen, la atención se centrará en las áreas mencionadas en los § 7 números 1 y 6.
(3) La parte escrita del examen podrá realizarse utilizando diferentes medios.
(4) Los resultados del candidato serán evaluados por la comisión examinadora como apto o no apto. Se aprueba el examen si el rendimiento del candidato en la parte escrita y en la parte oral del examen se ha evaluado como mínimo como suficiente.
(5) El examen no es público. No obstante, además de los miembros del tribunal examinador y de las personas que vayan a ser examinadas, podrán estar presentes las siguientes personas
1. Representantes comisionados de las autoridades de control,
2. miembros de otra comisión examinadora,
3. representantes de las cámaras de comercio e industria,
4. las personas encargadas de controlar la calidad de las pruebas, o
5. personas designadas para formar parte de un tribunal de examen.estas personas no podrán interferir en el examen en curso ni participar en la deliberación sobre el resultado del examen.
(6) El examen podrá repetirse.
(7) La Cámara de Industria y Comercio expedirá un certificado conforme al Anexo 3 si la persona examinada ha superado con éxito el examen.
(8) Los detalles del procedimiento de examen serán regulados por las Cámaras de Industria y Comercio mediante estatuto, de conformidad con el artículo 32 de la Ley de Regulación del Comercio y la Industria.
BewachV § 12 Reconocimiento de otras pruebas
Los titulares de los certificados contemplados en los números 1 a 3 del artículo 8 no necesitan realizar el examen previsto en el artículo 9.
BewachV § 8 Reconocimiento de otras pruebas
(Referencia de BewachV § 12 Reconocimiento de otras pruebas [para el examen de conocimientos periciales])
Si se dispone de las siguientes pruebas, no es necesaria la prueba de instrucción:
1. Prueba de haber superado con éxito el examen final.
a) como especialista certificado en seguridad de las instalaciones,
b) como trabajador certificado en protección y seguridad,
c) como trabajador de servicios de protección y seguridad,
d) como especialista en protección y seguridad,
e) como maestro artesano certificado o maestra artesana certificada para la protección y la seguridad,
f) como capataz o encargado de seguridad de planta certificado,
2. certificado de examen de superación de un examen de carrera al menos para el servicio intermedio en el ámbito de la formación para el servicio de policía de un Estado federado o de la Federación, para el servicio penitenciario, para el ámbito de armas del servicio de aduanas y para el servicio de policía militar de las Fuerzas Armadas Federales,
3. un certificado de examen que confirme la finalización con éxito de un curso de licenciatura en Derecho en una universidad o academia que otorgue un título equivalente a un título universitario, si también se presenta una prueba de instrucción por parte de una cámara de industria y comercio en las áreas temáticas de conformidad con la sección 7 números 5 a 7,
4. certificado de superación del examen de conocimientos periciales con arreglo al artículo 11, apartado 7.
BewachV Anexo 2 (al § 7) Áreas temáticas para el procedimiento de instrucción en el oficio de vigilante
Vigilantes de seguridad (40 horas lectivas)
(Referencia de BewachV § 9 Párr. 2 Objeto y finalidad del examen de conocimientos periciales [el contenido también se aplica al examen de conocimientos periciales])
1. derecho de la seguridad y el orden públicos, incluido el derecho mercantil
— Tareas y delimitación de las actividades de las empresas de seguridad de las tareas de la policía y las autoridades de orden público
— § 34a Ley de Regulación del Comercio y la Industria, Ordenanza de Vigilancia
2. ley de protección de datos
3. código civil
— Defensa propia (§ 227 BGB), estado de necesidad (§§ 228, 904 BGB), autoayuda (§§ 229, 859 BGB), intromisión ilegítima prohibida (§ 858 BGB), responsabilidad y derecho de daños (§§ 823 y ss. BGB), propiedad y posesión (§§ 903, 854 BGB), prohibición de acoso (§ 226 BGB), por lo que se señalan cuestiones de demarcación con las disposiciones pertinentes del Código Penal (§§32 a 35).
4. derecho penal y procesal, manejo de armas — delitos individuales (por ejemplo, § 123, §§ 185 y siguientes, §§ 223 y siguientes, § 239, § 240, §§ 244 y siguientes del StGB)
— detención provisional (§ 127 StPO)
— Características básicas de las tareas de la fiscalía y la policía (artículos 152, 163 del Código de Procedimiento Penal)
— Manejo de armas (porras, sprays irritantes, etc.)
5. prevención de accidentes
6. el trato con las personas, en particular el comportamiento en situaciones peligrosas y las técnicas de desescalada en situaciones de conflicto, así como la competencia intercultural con especial atención a la diversidad y la variedad social
— Autoestima (requisitos previos para una interacción adecuada con uno mismo y con los demás seres humanos).
— Sentimientos excesivos de autoestima/inferioridad (causas y pérdida de estándares)
— Conflicto/estrés (orígenes, niveles de conflicto, situaciones difíciles, soluciones)
— Dirigirse correctamente en una conversación (normas básicas de comportamiento correcto/incorrecto)
— competencia intercultural con especial atención a la diversidad
— Tratar y proteger a los refugiados especialmente vulnerables (como mujeres que viajan solas, homosexuales, transexuales, personas con discapacidad, víctimas de violencia grave).
7. principios básicos de la ingeniería de seguridad
— Tecnología de seguridad mecánica
— Sistemas de detección de riesgos; seguimiento de alarmas
— Protección contra incendios
[La información sobre las horas lectivas (unidades de tiempo por asignatura) que figura en el texto original no desempeña ningún papel a la hora de realizar el examen de conocimientos especializados, sino únicamente cuando se imparte enseñanza de conformidad con el artículo 34a de la GewO].
BewachV Anexo 3 (al art. 11 (7)) — Certificado de superación de un examen pericial conforme al art. 34a (1) frase 3 número 3 y (1a) frase 2 de la Ley Reguladora de Comercio e Industria (Gewerbeordnung)
(Apellidos y nombre)
Nacido el
en
Residente en
tiene en
ante la Cámara de Comercio e Industria
haber superado con éxito el examen de aptitud para el ejercicio del oficio de vigilante y seguridad.
La auditoría abarcó, en particular, las funciones y competencias técnicas de las siguientes áreas temáticas:
1. derecho de la seguridad y el orden públicos, incluido el derecho mercantil,
2. ley de protección de datos,
3er Código Civil,
4. derecho penal y procedimiento penal, manejo de armas,
5. normativa de prevención de accidentes para los servicios de vigilancia y seguridad,
6. el trato con las personas, especialmente el comportamiento en situaciones peligrosas y las técnicas de desescalada en situaciones de conflicto, así como la competencia intercultural con especial atención a la diversidad y la diversidad social,
7. principios básicos de la ingeniería de seguridad.
(sello/sello)
(Lugar y fecha)(Firma)
Pie de página: Número de identificación y código de validación de la Cámara de Comercio e Industria
¿Tiene alguna pregunta sobre el examen o la preparación para el examen de conformidad con el artículo 34 bis? En la página siguiente hemos recopilado las respuestas a las preguntas más frecuentes:
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